Page 9 - AnnualReport2564
P. 9

3         ตัวเลขแทนความนิยมของคนดูโทรทัศน์ หรือเรตติงในแบบส่อพาณิชย์
                   3. เรตติงแบบไทยพีบีเอส

                                                                       ื
                     ี
                   ท่เน้นความเพลิดเพลิน ความบันเทิง ความพึงพอใจของผู้บริโภคข่าวสาร
                     �
                   นามาใช้วัดเรตติงในแบบไทยพีบีเอสเพียงอย่างเดียวไม่ได้ แต่ใช้ประกอบ
                     ื
                   เพ่อการศึกษาวิจัยและพัฒนางานของไทยพีบีเอสได้ เพราะกฎหมายกาหนด
                                                                          �
                   ให้ผลิตรายการทางด้านข่าวสาร สารประโยชน์ทางด้านการศึกษา และสาระ
                   บันเทิงที่มีสาระ อีกนัยหนึ่ง หากจะมีการวัดเรตติง ก็จะเป็นเรตติงเชิงคุณภาพ
                                                                       ั
                                                      ื
                               ี
                   สอดคล้องกับท่กฎหมายระบุว่า การเข้าถึงเน้อหาของไทยพีบีเอสน้น จะต้อง
                   ค�านึงถึง “การเข้าถึง” และ “การใช้ประโยชน์ได้อย่างทั่วถึง” ด้วย
                                         4         กฎหมายจดตงไทยพบเอส กาหนดให้องค์การมอานาจจดเกบเงนบารง  ุ

                                              4. ภาษีบาป ไม่ได้คืนรัฐ?
                                                                                        ี
                                                                         �
                                                                                                  ็
                                                           ั
                                                             ั
                                                                                                       �
                                                             ้
                                                                   ี
                                                                    ี

                                                                                         �
                                                                                                    ิ
                                                                                               ั
                                              องค์การจากผู้มีหน้าท่เสียภาษีตามกฎหมายว่าด้วยสุราและยาสูบ ในอัตรา
                                                                ี
                                              ร้อยละ 1.5 โดยให้มีรายได้สูงสุดปีงบประมาณละไม่เกินสองพันล้านบาท
                                              เพ่อหลีกเล่ยงการใช้งบประมาณแผ่นดิน ซ่งอาจเป็นช่องทางให้ผู้มีอานาจ
                                                                                                     �
                                                       ี
                                                ื
                                                                                 ึ
                                                                                           ี
                                              แทรกแซงความเป็นอิสระขององค์การได้ ภาษีท่จัดเก็บน้เป็นภาษีท่เรียกว่า
                                                                                     ี
                                                                                                    ี
                                              ภาษีเพ่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (Earmarked tax) การจัดเก็บเพ่มจากภาษ ี
                                                    ื
                                                                                                 ิ
                                              สรรพสามิต สุราและยาสูบ จึงท�าให้ถูกเรียกว่า “ภาษีบาป” โดยไม่ได้ถือว่าเป็น
                                              ภาระงบประมาณหรือเบียดบังเงินกระทรวงการคลังมาทาบริการสาธารณะหรือ
                                                                                         �
                                              ส่อสาธารณะ หากมีการเปล่ยนแปลงการจัดเก็บ จะคืนให้กับผู้ประกอบการ
                                               ื
                                                                    ี
                                              ไม่ใช่คืนให้การคลัง



























           8
           ไทยพีบีเอส 2564
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14